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台灣的雲端機房歸誰管-從德國經驗看台灣
Jan 20th 2015, 16:01

 
2014年12月17日,德國聯邦政府批准資訊科技安全法案 (IT-Sicherheitsgesetz),此法案的目的在宣告德國將擁有全世界最安全的資訊科技系統和最可靠的關鍵基礎設施,德國內政部長並宣示,「具備該法律,我們是歐洲的領導者並且對世界具有示範作用。本法將有助於一個事實,即是宣告網路是安全的,並且在未來,德國的基礎設施將是全世界最安全。」

該法案主題包括,在關鍵基礎設施上,改進企業資訊科技安全、保護公民的網路安全、確保德國聯邦資訊科技、加強聯邦資訊技術安全局的能力與資源、擴展聯邦刑事網路犯罪的調查權力。尤其值得一提的是,該法案也修正了德國2007年的電信媒體法案(Telemediengesetz),要求電信媒體(如中國樂視網)供應商必須負責提供媒體服務設備的安全,保障用戶個人資料的安全,並確保用戶不受外部攻擊或干擾。
 
去年年底,立法委員管碧玲質詢遠傳將機房租予中國樂視網資安事件,在行政院和NCC互踢皮球之下,近來似乎已經無人理會,大眾媒體也不再關心此議題。而約在同時,德國聯邦政府透過上述法案,積極推動德國成為全世界最安全的資訊現代化國家。若無資訊安全,即沒有正常可靠的資訊系統,沒有安全資訊系統和網路的國家,就將會是被淘汰的國家。

德國資訊科技安全法案,是該國聯邦政府實施數位化議程的第一個具體成果。由於了解資訊科技和數位化是將來的世界潮流,在2014年,德國聯邦內政部協同經濟暨能源部與交通暨基礎設施部共同擬定「數位化議程(Digitale Agenda) 2014 - 2017」,為德國繼續領先世界百年的基礎做準備。該法案的焦點在於,對至關重要關鍵基礎設施進行安全要求。

所謂的關鍵基礎設施營運者,包括能源、資訊科技、電信、運輸和交通、醫療、水利、食品、金融與保險等領域的企業。根據統計,德國關鍵基礎設施產業約涵蓋2000個營運商,每年資安事件的通報,每個營運商約略7件,光是處理資安通報的費用,每年就高達924萬歐元。因此,德國聯邦政府要求關鍵基礎設施的營運商,要滿足資訊科技安全的最低標準,並且必須強制向聯邦資訊安全局通報資訊安全事件。聯邦資訊安全局要對關鍵基礎設施營運商的資訊進行評估分析,並提供給關鍵基礎設施營運商彙整改善,以提高其基礎設施的保護。
 
該法案亦針對一般國民的資訊安全,要求電信公司確保顧客資訊安全,當電信公司發現客戶的手機或電腦,已經成為殭屍網路的一部份或被濫用攻擊時,必須強制通知該客戶。同時,該法案擴展了聯邦資訊安全局的功能,包括通過強化其安全諮詢作用。為了保障資訊科技產品的安全性,更為客戶提供更透明的資訊安全保護;聯邦資訊安全局有權,在上市時,檢驗資訊科技產品和資訊科技系統的資訊安全,評估並在必要時公佈結果。該法案還規定擴展電腦犯罪領域的聯邦刑事調查權力,特別是利用資訊科技攻擊聯邦設施的案件。
 
在通過資訊科技安全法案之際,德國也在去年公布了雲端機房DIN EN 50600-1標準,繼而積極在 2015 制定 DIN EN 50600-2標準,尤其其中的 DIN EN 50600-2-5 是和確保雲端安全有關的標準。同一時間,美國也制定了 US TIA-942 的雲端機房標準。諷刺的是,同樣時間台灣竟然還在找雲端機房的主管單位,「NCC 說我不是,行政院說就是你,經濟部冷眼旁觀」,怎麼會這樣?
 




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