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因應乾旱桃園、新竹等5個地區明年一期稻將休耕，引發農陣團體不滿，認為不應一缺水就犧牲農民，工業用水永遠都優於農業用水，農委會說，農業用水佔用水量的70%，民生用水占用水量的20%及工業用水佔用水量的10%，若停供工業用水仍無法解決水荒的問題，現中南部水庫儲水量不足，核算須把農業用水節約下來，才能於明年5月 不分區限水。
 
農委會副主委陳文德、農田水利處長張敬昌及農糧署副署長陳俊言等人中午在農委會一樓記者室，針對明年一期稻作休耕進行說明。
 
張敬昌說，其實經濟部已在桃園等地區進行第一階段的民生及工業限水，包括夜間減壓等措施，根據中央氣象局的預報，未來降雨量仍會不足，經濟部根據各水庫蓄水程度計算，不得不實施農業休耕，主因農業用水佔用水量的70%，民生用水占用水量的20%，工業用水佔用水量的10%，停止供應工業用水無法解決缺水問題，才決定將桃園、新竹等5 個地區的農業用水，儲存在水庫裡，才能讓明年5月不分區限水。
 
陳文德說，台灣過去有5次休耕記錄，休耕補助標準，去年休耕後種植綠肥作物的，一公頃補助8萬元，今年捕助提高為8.5萬元；去年休耕後僅翻土不種植綠肥的，一公頃補助7.3萬元，今年補助7.8萬元；休耕後轉作青稞玉米等其它作物，去年一公頃補助3.4萬元，今年補助3.9萬噸，休耕補助的對象是實際耕作人，若耕作人耕作土地是承租的，耕作人可依賃契約與地主分拆補助款。
 
陳俊言表示，台灣8至9成農民都是耕作自己的土地，沒有租約問題，僅1成多是承租土地耕作。其中小地主大佃農部份，全台有1666位大佃農、28900位地主，農糧署訂有租賃範本，小主地與大佃農簽的約若是該範本，可依範本分拆補助款，沒有太大問題。至於非小地主大佃農的，則多是口頭租約，若地主真要收回土地，農民因此權益受損，可向農糧署申訴，農糧署願出面協調，保障農民權益。
 
最後，張敬昌表示，台灣一年降雨量是900億噸，一年使用量是180億噸，換言之，台灣一年用水量僅佔降雨量的二成，其餘的水都自然流掉了，政府曾想建大度堰等設施，但因地方反對而作罷，現面臨缺水問題，就須限水。(戴安瑋／台北報導)
 

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