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立法院內政委員會今（8）日就《公民投票法》修正案進行審查，「410還權於民工作小組」成員黃國昌進入立院旁聽「監督」，關切公投法審查進度。雖然民進黨立委多於質詢時發言支持「還權於民」的修法訴求，但是，國民黨立委張慶忠、邱文彥等人，卻再次出現質詢「文不對題」的狀況；下午會議進入逐條討論，張慶忠更多次發言反對修法，力主維持現有條文。

傍晚，在主席姚文智宣布休會後，黃國昌衝到張慶忠面前，對力阻修法表達強烈不滿，雙方爆發衝突。最後，在黃國昌怒斥「國會之恥」後，張慶忠在重重警力保護下從容離開。

繼上月25日內政委員會就公投法、選罷法修正案召開專題報告後，今日由民進黨立委姚文智擔任主席，就公投法修正案進行審查。黃國昌與多名「410還權於民工作小組」成員登記進入委員會旁聽，同時受《沃草》邀請，擔任現場直播「球評」，為線上網友即時分析戰況。由於委員會戰況激烈，吸引高達450人同時上線「觀戰」，共同監督立院修法實況。

雖然委員會在下午審查法案時，就「降低公民投票年齡至18歲」、「建置電子提案及連署系統」兩條文上取得共識，通過初審。但是，有關降低提案、連署、投票通過門檻，以及廢除公投審議委員會等重大爭議，卻因國民黨立委張慶忠、盧嘉辰不斷發言堅持不應修改現行條文，行政院秘書長簡太郎重複以「4月底舉辦公聽會後再討論」為由推託，使得實質審查陷入膠著。黃國昌接受《沃草》專訪時痛批，國民黨動用行政、立法力量聯合阻擋修法，不讓公投權利有落實機會，相當對不起人民！

當官員立委漠視民意 黃國昌：公投是人民武器

上午，委員會就公投法修正案進行質詢，國民黨籍立委再次施展「離題」攻勢。立委邱文彥上起「地理課」，就我國「固有疆域」範圍是否包含南海諸暗礁及小島向內政部提出質詢；張慶忠則是第三度在委員會中提及明年總統大選後若政黨輪替，任命行政院長權責該歸何方的問題；盧嘉辰、鄭天財、吳育昇等立委，則是將質詢焦點擺在應立法通過「不在籍投票」，對於民團疾呼應立刻修法改革的降低公投門檻、廢除公投審議委員會，全都採取避而不談的態度。

對於國民黨立委避重就輕、行政院官員跳針堅持「先開公聽會」來面對公投修法，黃國昌於接受訪問時表示難以接受，更痛批國民黨立委是在浪費大家時間，刻意不讓已拖延兩年的修法進度有前進的機會，根本就是「對不起人民」。黃國昌接著指出，如果今天執政黨在面對重大決策時都能符合民意期待，「根本就不需要擔心公投」，但國民黨不但無法聽取民意，還要繼續阻擋公投法，「一定會對2016年選情造成影響」。

黃國昌強調，今天國民黨立委在委員會中各種阻擋修法的行為，凸顯「代議士」已嚴重失能，在此情況下，公民自主提案並投票做出決策的「公投法」就成了重要的武器。雖然，黃國昌於受訪時不斷強調運用公投來直接行使民權的重要性，但回到政治現實，他仍呼籲民眾一定要繼續關注和監督立法院，「現在讓人已失望的代議民主才有好轉的機會」。

張慶忠拖延戰術 在野黨立委、民團皆表不滿

不過，就在下午委員會開始就公投法進行逐條討論時，張慶忠多次上台發表離題言論，甚至在內政部長簡太郎強調「應等4月底舉辦公聽會再來審查法案」後，將話題帶到自己在去年主持審查服貿時，就是基於討論應該要公開透明，所以邀請各界專家學者加開公聽會，並開始訴說起自己的心路歷程。

張慶忠此舉引來現場民進黨立委抱怨，立委李俊俋更直接嗆聲，「講了老半天，你的意見到底是什麼？！」而在場旁聽的黃國昌與「410還權於民工作小組」成員，則是於主席宣佈散會後直接上前「堵」張慶忠。黃國昌對著張慶忠怒斥，「法案在這裡躺了兩年多，到現在還在拖，你對得起人民嗎？」張慶忠對於受到民團斥責雖顯露不滿，卻沒再多說，最後在重重警力一路保護下離開會議室。

撰稿：蕭長展

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